Udostępnianie akt i wydanie odpisów z akt sprawy o przyznanie świadczenia z funduszu alimentacyjnego

Postępowanie w sprawie udostępnienia akt ma charakter postępowania incydentalnego, zależnego od postępowania głównego. A skoro postępowanie w sprawie udostępnienia akt ma charakter zależny od postępowania głównego, to także i krąg stron na potrzeby postępowania wpadkowego nie jest ustalany odrębnie od tego, który organ orzekający ustalił na potrzeby postępowania głównego. W szczególności po zakończeniu postępowania zasadniczego organ nie ustala na potrzeby postępowania w sprawie udostępnienia akt odrębnie i na nowo kręgu uczestników postępowania zasadniczego. Niewątpliwie dostęp do akt będą mieli następcy prawni stron postępowania zasadniczego, ale nie nowe podmioty, które wskazują, że takie prawo im przysługiwało, a nie zostało ono przez organ w postępowaniu zasadniczym zrealizowane (por. np. wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2019 r., I OSK 1589/17).

Zatem po pierwsze krąg stron w postępowaniu incydentalnym dotyczącym udostępnienia akt sprawy musi być tożsamy z kręgiem stron w postępowaniu głównym, a po drugie, że okoliczności zaistniałe po zakończeniu postępowania głównego nie mogą mieć wpływu na ustalenie kręgu stron postępowania głównego.

Okoliczność wszczęcia postępowania karnego jest irrelewantna z perspektywy wpadkowego postępowania administracyjnego. Jeżeli bowiem skarżący nie był stroną postępowania administracyjnego głównego podczas jego trwania, to – bez względu na okoliczności – nie może się on stać stroną tego postępowania po jego zakończeniu.

Wyrok WSA z dnia 7 września 2021 r., III SA/Kr 1281/20

Standard: 84765 (pełna treść orzeczenia)