Zakaz puszczania psów bez możliwości ich kontroli i bez oznakowania (art. 10a ust. 3 u.o.z.)
Zakazy dotyczące utrzymania zwierząt domowych (art. 10a u.o.z.) Niezachowywanie środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia (art. 77 k.w.)
Z przepisu art. 10 a ust. 3 ustawy o ochronie zwierząt wynika zakaz puszczania psów bez możliwości ich kontroli i bez oznakowania umożliwiającego identyfikację właściciela lub opiekuna. Zatem z tego przepisu oraz art. 77 Kodeksu wykroczeń, wynika jedynie obowiązek dla właściciela psa sprawowania nad nim kontroli podczas wyprowadzania. Jeśli taką kontrolę właściciel psa jest w stanie zapewnić np. wykorzystując umiejętności psa wynikające z odpowiedniej tresury, to wymóg ustawowy jest zrealizowany.
Jak wszelkie ograniczenia praw jednostki, także ograniczenia uprawnień właściciela psa bądź nałożenie na niego dodatkowych obowiązków, muszą być wprowadzane z poszanowaniem zasady proporcjonalności. Brak proporcjonalności nakazanych regulaminem środków ostrożności przy trzymaniu psa (w przypadku puszczenia bez smyczy zawsze kaganiec) może też prowadzić do działań niehumanitarnych wobec zwierzęcia drobnego, chorego lub starego tj. takiego, którego stan fizjologiczny nie pozwala na stosowanie tego rodzaju zabezpieczenia (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 1955/17).
Wyrok WSA z dnia 30 stycznia 2024 r., II SA/Kr 1598/23
Standard: 88233 (pełna treść orzeczenia)
Art. 10a ust. 3 u.o.z. określa, iż zabrania się puszczania psów bez możliwości ich kontroli i bez oznakowania umożliwiającego identyfikację właściciela lub opiekuna. Wbrew twierdzeniom kasatora z treści tego przepisu także nie można wyprowadzić wniosku, iż gmina może obciążać właściciela odłowionego zwierzęcia określonymi kosztami w uchwale, której przedmiotem jest opieka i wyłapywanie zwierząt bezdomnych, jakimikolwiek dodatkowymi kosztami. Przywołany przepis art. 10a ust. 3 u.o.z. określa powinność właściciela zwierzęcia, co nie przekłada się na uprawnienie uchwałodawcy do obciążenia właściciela zwierzęcia konsekwencjami naruszenia tegoż przepisu.
Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2015 r., II OSK 655/14
Standard: 88248 (pełna treść orzeczenia)