Wystąpienie organu właściwy wierzyciela do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego (art. 3 ust. 5 u.p.o.u.a.)

zasadniczo o podjęcie "działań wobec dłużnika alimentacyjnego" występuje "osoba uprawniona", a więc "osoba uprawniona do alimentów od rodzica na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna" (zob. art. 3 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 11, a także art. 3 ust. 5 pkt 1 u.p.o.u.a.). Co prawda, organ właściwy wierzyciela może także wnioskować o podjęcie takich działań niejako w zastępstwie osoby uprawnionej (w sytuacji przyznania jej świadczenia z funduszu alimentacyjnego bądź umieszczenia jej w pieczy zastępczej – zob. art. 3 ust. 5 pkt 2 i 3 u.p.o.u.a.), co jednak nie zmienia faktu, że tzw. "działania wobec dłużnika alimentacyjnego" mają przede wszystkim na celu przywracanie oczekiwanego stanu rzeczy w sytuacji, gdy dochodzi do "niełożenia na utrzymanie osoby uprawnionej" (por. art. 4 ust. 1 u.p.o.u.a.).

W ocenie Sądu przedstawione wyżej regulacje nakierowane są przede wszystkim na motywowanie dłużników alimentacyjnych do bieżącego utrzymywania osób uprawnionych, a więc tych osób, dla dobra których u.p.o.u.a. została uchwalona.

Powyższy cel został w sposób najbardziej czytelny ujawniony w przepisach dotyczących uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Jak wskazano, nabycie takiego niepożądanego statusu – o czym rozstrzyga się w drodze decyzji administracyjnej – skutkuje bardzo dotkliwymi sankcjami dla dłużnika w sferze karnej, a także w zakresie uprawnień do kierowania pojazdami. Ustawodawca, mając świadomość restrykcyjności ustawy, wprowadził do niej przesłankę negatywną uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.

Wyrok WSA z dnia 31 stycznia 2019 r., II SA/Po 1062/18

Standard: 84830 (pełna treść orzeczenia)