Informacje we wniosku o celu i możliwości nabycia nieruchomości (art. 1a ust. 3 pkt 5 u.n.n.c.)

Jak wynika z art. 1a ust. 3 ustawy, wniosek cudzoziemca o wydanie zezwolenia powinien zawierać m.in. : informację o celu i możliwości nabycia nieruchomości. Katalog celów nie został określony normatywnie a ustawodawca w treści przepisów cyt. ustawy zawarł regulacje implikujące pogląd o otwartym katalogu celów nabycia nieruchomości. Mowa tu m.in. o zaspokajaniu potrzeb życiowych cudzoziemca, o prowadzeniu działalności gospodarczej lub rolniczej, o realizacji celów statutowych podmiotu, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4, o nabywaniu tzw. drugiego domu (art. 8 ust. 2 pkt. 2 ustawy).

Przepisy wskazują ponadto, że w poszczególnych, wskazanych enumeratywnie przypadkach nabycie nieruchomości przez cudzoziemca w ogóle nie jest ograniczone górną granicą areału gruntu ( art. 8 ust. 1 pkt. 3 ustawy) z tym zastrzeżeniem, że gdy chodzi o nieruchomości położone w strefie nadgranicznej bądź nieruchomości rolne, których powierzchnia przekracza 1 ha - wymagane jest zezwolenie Ministra.

Ustawa przewiduje ponadto, że w ogóle nie wymaga zezwolenia np. nabycie przez cudzoziemca nieruchomości jeżeli jest on uprawniony do dziedziczenia ustawowego po zbywcy nieruchomości, a zbywca nieruchomości jest jej właścicielem lub wieczystym użytkownikiem co najmniej 5 lat (art. 8 ust. 1 pkt. 4) chyba że jest to nieruchomość rolna i jej powierzchnia przekracza 1 ha. W tym ostatnim przypadku nie jest zabronione nabycie nieruchomości rolnej przekraczającej ww powierzchnię na cele własne lecz nabycie to jest reglamentowane przepisami ustawy i wymaga zezwolenia Ministra w kontekście treści art. 1a ust. 1 pkt 1 ustawy.

Oznacza to, zdaniem Sądu, iż nabywanie nieruchomości rolnych nie jest zastrzeżone wyłącznie dla potrzeb działalności gospodarczej czy rolniczej, natomiast zastrzeżenie celu nabycia nieruchomości rolnej określone w art. 1a ust. 5 ustawy dotyczy tylko przypadku, w którym jedyną okolicznością potwierdzającą więzi cudzoziemca z Rzecząpospolitą Polską jest wykonywanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalności gospodarczej lub rolniczej, zgodnie z przepisami prawa polskiego (art. 1a ust. 1 pkt. 5 ustawy w zw. z art. 1a ust. 5 ustawy).

Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2014 r., IV SA/Wa 113/14

Standard: 52050 (pełna treść orzeczenia)