Kumulacja kary pieniężnej i punktów karnych

Stosownie do § 4 ust. 1 uchylonego już obecnie, a obowiązującego w dacie otrzymania mandatu (7 kwietnia 2011 r.) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego, prawomocny mandat karny staje się podstawą do dokonania wpisu w ewidencji kierowców naruszających przepisy ruchu drogowego (zwanej dalej "ewidencją").

Zgodnie z § 6 ust. 1 wskazanego rozporządzenia organ prowadzący ewidencję usuwa z ewidencji punkty przyznane na podstawie wpisu ostatecznego:

1) jeżeli wydano decyzję o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym, z wyjątkiem decyzji, o której mowa w art. 140 ust. 1 pkt 1 ustawy;

2) w razie otrzymania informacji o pozytywnym wyniku kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji, o którym mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy;

3) jeżeli od dnia popełnienia naruszenia upłynął rok, chyba że przed upływem tego okresu kierowca dopuścił się naruszeń, za które liczba punktów ostatecznych i wpisanych tymczasowo przekroczyła 24 punkty, a w przypadku kierowców, o których mowa w art. 140 ust. 1 pkt 3 ustawy - 20 punktów;

4) w razie odbycia szkolenia, o którym mowa w art. 130 ust. 3 ustawy.

W postępowaniu mandatowym można nakładać grzywnę w drodze mandatu karnego:

1) wydawanego ukaranemu po uiszczeniu grzywny bezpośrednio funkcjonariuszowi, który ją nałożył;

2) kredytowanego, wydawanego ukaranemu za potwierdzeniem odbioru;

3) zaocznego (art. 98 § 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia; obecnie j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 395 z późn. zm. - dalej k.p.w.).

Nałożenie kary mandatem było i jest nadal uzależnione od zgody sprawcy, który zawsze może odmówić przyjęcia mandatu (art. 97 § 2 k.p.w.). Funkcjonariusz organu mandatowego ma w związku z tym obowiązek, przy decydowaniu się na tryb mandatowy:

a) wskazać sprawcy wykroczenie, za które ma być nałożona grzywna;

b) określić wysokość kary, jaką chce nałożyć;

c) pouczyć go o możliwości odmowy przyjęcia mandatu;

d) pouczyć go konsekwencjach odmowy, czyli o tym, że sprawa będzie wówczas skierowana do sądu (art. 97 § 3 k.p.w.),

 W orzecznictwie przyjmuje się we wskazanym kontekście, że punkty karne przypisywane kierowcom w związku z popełnionym przez nich wykroczeniem lub przestępstwem drogowym mają charakter akcesoryjny w stosunku do tego wykroczenia lub przestępstwa. O ich naliczeniu nie decyduje policjant lub sąd, lecz są one przypisywane ex lege do poszczególnych naruszeń (tak wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 maja 2011 r., II SA/Ke 224/11).

Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 czerwca 2015 r., II SA/Gl 329/15

Standard: 28390