Nauczyciele i dyrektorzy szkół jako funkcjonariusze publiczni
Funkcjonariusz publiczny (art. 115 § 13 k.k.)
Dyrektor szkoły publicznej nie jest pracownikiem samorządu terytorialnego. Obowiązująca ustawa z 21.11.2008 r o pracownikach samorządowych (Dz.U. 2014.1202 j.t.) określa w art. 3 , że jej przepisów nie stosuje się do pracowników, których status określają odrębne przepisy. Status prawny nauczyciela określają przepisy ustawy z 26.01.1982 r Karta nauczyciela (Dz.U. 2014.191.j.t.) Zatem dyrektor szkoły będący nauczycielem nie jest pracownikiem samorządowym, natomiast jest pracownikiem szkoły, która funkcjonuje jako samorządowa jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej.
Powyższe znajduje potwierdzenie w orzecznictwie. W wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 28 listopada 2007 r. w sprawie II SA/Bd 643/07 między innymi stwierdzono, że „ Dyrektor szkoły nie jest gminnym pracownikiem samorządowym”. To stanowisko zostało także zaaprobowane przez sądy powszechne – porównaj wyrok Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze w sprawie VII Pa 80/13.
W pełni podzielić należy również argumentację Sądu I instancji co do tego, że odnośnie oskarżonego nie zachodzą i te okoliczności z art.115§13pkt.4 kk in fine, zgodnie z którymi funkcjonariuszem publicznym jest również inna osoba w zakresie, w którym uprawniona jest do wydawania decyzji administracyjnych. Oskarżony składając oświadczenie woli o wycofaniu kierowanej przez siebie Szkoły Podstawowej z programu edukacyjnego nie działał w zakresie, w jakim uprawniony był do wydawania decyzji administracyjnych i tym samym nie występował w charakterze funkcjonariusza publicznego.
Wyrok SO w Olsztynie z dnia 8 marca 2016 r., VII Ka 1085/15
Standard: 6058 (pełna treść orzeczenia)