Zakres rozporządzenia (WE) nr 261/2004

Rozporządzenie nr 261/2004 opiera się na art. 80 ust. 2 WE, obecnie art. 100 ust. 2 TFUE, który pozwala prawodawcy Unii Europejskiej na ustanowienie odpowiednich przepisów dotyczących w szczególności transportu lotniczego w kontekście wspólnej polityki transportowej. Wynika z tego, że zakres stosowania tego rozporządzenia nie może zostać rozszerzony na loty niekomercyjne. Wykładnię tę potwierdza w szczególności motyw 4 rozporządzenia nr 261/2004, który wyraźnie odnosi się do działalności przewoźników lotniczych na zliberalizowanym rynku, art. 2 lit. b) tego rozporządzenia, który definiuje pojęcie „obsługującego [lot] przewoźnika” poprzez odniesienie do umowy zawartej z pasażerem, a także art. 3 ust. 3 tego rozporządzenia, który ogranicza jego podmiotowy zakres stosowania do pasażerów podróżujących w ramach powszechnie dostępnej taryfy.

Wyrok TSUE z dnia 8 czerwca 2023 r., C-49/22

Standard: 83862 (pełna treść orzeczenia)

Zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. a) rozporządzenia nr 261/2004 lot łączony jest objęty zakresem stosowania tego rozporządzenia ze względu na to, że pasażerowie rozpoczęli podróż z lotniska znajdującego się w państwie członkowskim. W ten sposób rozporządzenie to ustanawia, do celów jego stosowania, ścisły związek z terytorium Unii. Kryterium stosowania rozporządzenia nr 261/2004 przewidziane w jego art. 3 ust. 1 lit. a) nie narusza przesłanek stosowania zasady całkowitej i wyłącznej suwerenności państwa w przestrzeni powietrznej nad swoim terytorium, ponieważ dotyczy ono pasażerów odlatujących z lotniska znajdującego się na terytorium państwa członkowskiego, którzy mogą zatem zostać objęci, z uwagi na taki łącznik, kompetencją Unii.

Rozporządzenie nr 261/2004 nie ma zastosowania, zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia, do lotów, które w całości odbywają się w państwie trzecim lub między dwoma państwami trzecimi, bez żadnego związku z terytorium Unii.

Wyrok TSUE z dnia 7 kwietnia 2022 r., C-561/20

Standard: 83830 (pełna treść orzeczenia)