Kontrasygnata skarbnika gminy na zaciąganie przez gminę zobowiązań pieniężnych

Kontrasygnata skarbnika gminy nie stanowi oświadczenia woli, gdyż takie oświadczenie w imieniu gminy składa jednoosobowo wójt lub upoważnione przez niego osoby.

Kontrasygnata stanowi oświadczenie wiedzy skarbnika co do stanu planu finansowego gminy (budżetu) i jest narzędziem dyscypliny budżetowej. Brak jej nie powoduje zatem nieważności oświadczenia woli, chyba że ustawa taką sankcję wyraźnie przewiduje, jak to ma miejsce w przypadku czynności prawnych wymienionych w art. 262 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 885), ale jedynie jej nieskuteczność. 

Wyrok SN z dnia 6 listopada 2014 r., II CSK 28/14

Standard: 66593 (pełna treść orzeczenia)

Kontrasygnata wyraża zgodę sekretarza na poniesienie przez gminę konsekwencji finansowych, jakie mogą wyniknąć z tej czynności i zapewnienie, że zobowiązania te będą uwzględniane w budżecie gminy stosownie do ich wielkości.

Nie ma więc podstaw do wykładania art. 46 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym jako uzależniającego skuteczność kontrasygnaty od znajomości skonkretyzowanej wysokości zobowiązania przez skarbnika

Wyrok SN z dnia 15 marca 2013 r., V CSK 180/12

Standard: 66595 (pełna treść orzeczenia)

Kontrasygnata jest narzędziem dyscypliny budżetowej, a nie ograniczeniem kompetencji zarządu gminy w gospodarowaniu mieniem komunalnym (argument z art. 46 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym). 

Wyrok SN z dnia 27 marca 2000 r., III CKN 608/98

Standard: 66594 (pełna treść orzeczenia)