Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez samorządowe kolegium odwoławcze

Odpowiedzialność za szkodę spowodowaną wydaniem przez samorządowe kolegium odwoławcze decyzji o utrzymaniu w mocy wadliwej decyzji organu gminy o odmowie wydania warunków zabudowy ponosi Skarb Państwa (art. 417[1] § 2 k.c.).

Wyrok SN z dnia 16 stycznia 2015 r., III CSK 96/14

Standard: 67250 (pełna treść orzeczenia)

Za szkodę wyrządzoną wydaniem przez samorządowe kolegium odwoławcze, jako organ wyższego stopnia, decyzji o utrzymaniu w mocy decyzji organu gminy, odmawiającej zezwolenia na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych (art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 z późn. zm.), odpowiedzialność na podstawie art. 417[1] § 2 k.c. ponosi Skarb Państwa.

 Samorządowe kolegia odwoławcze są organami quasi sądowymi, spełniają bowiem funkcje orzecznicze. Nie mogą one być uznane za organy określonej jednostki samorządu terytorialnego jako osoby prawnej (art. 165 ust. 1 Konstytucji RP) i nie reprezentują też wspólnoty samorządowej, którą tworzy z mocy prawa ogół mieszkańców jednostek zasadniczego podziału terytorialnego (art. 16 ust. 1 Konstytucji RP). Są wyodrębnionymi strukturami organizacyjnymi, które pod względem ustrojowym należy zaliczyć do państwowych jednostek organizacyjnych. Takie ich usytuowanie prowadzi do wniosku, że w sprawie o naprawienie szkody wyrządzonej decyzją wydaną przez samorządowe kolegium odwoławcze, wymienione kolegium jest jednostką organizacyjną Skarbu Państwa (zob. postanowienie SN z dnia 9 lipca 2009 r., III CZP 45/09).

Wyrok SN z dnia 5 grudnia 2013 r., V CSK 67/13

Standard: 49492 (pełna treść orzeczenia)

Samorządowe kolegium odwoławcze jest jednostką organizacyjną Skarbu Państwa w sprawie o wynagrodzenie szkody wyrządzonej decyzją wydaną przez to kolegium (art. 287 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Postanowienie SN z dnia 9 lipca 2009 r., III CZP 45/09

Standard: 49496 (pełna treść orzeczenia)