Kognicja - akty normatywne

Kognicja Trybunału Konstytucyjnego obejmuje - co do zasady - ocenę konstytucyjności aktów normatywnych, a więc takich, które ustanawiają normy prawne - normy o charakterze generalnym i abstrakcyjnym - wyznaczające wiążące adresatów nakazy, zakazy albo kształtujące ich uprawnienia (zob. pierwsze orzeczenie z 19 czerwca 1992 r., sygn. U 6/92, OTK w 1992, cz. I, poz. 13 oraz wyrok z 13 maja 2009 r., sygn. Kp 2/09, OTK ZU nr 5/A/2009, poz. 66). Zatem w razie zastrzeżeń co do normatywnego charakteru zakwestionowanej regulacji należy wziąć pod uwagę tzw. stałe elementy rozstrzygania o normatywności aktu prawnego, a więc:

1) kryterium materialne - decydujące znaczenie ma nie forma, ale treść aktu prawnego,

2) ocenę in casu, biorącą pod uwagę także systemowe powiązania z innymi aktami o niewątpliwe normatywnym charakterze,

3) swoiste domniemanie normatywności aktów prawnych (zob. wyrok z 22 września 2006 r., sygn. U 4/06, OTK ZU nr 8/A/2006, poz. 109).

Postanowienie TK z dnia 25 października 2011 r., K 36/09, OTK-A 2011/8/93

Standard: 3076 (pełna treść orzeczenia)