Pojęcie "dozoru celnego"

Przepis art. 90 k.k.s. § 1stanowi o odpowiedzialności osoby, która, " usuwa towar lub środek przewozowy spod dozoru celnego".

Pojęcie "dozoru celnego" definiuje art. 4 pkt 13 WKC, jako ogólne działania prowadzone przez organy celne w celu zapewnienia przestrzegania przepisów prawa celnego oraz, w razie potrzeby, innych przepisów mających zastosowanie do towarów znajdujących się pod dozorem celnym. Towary wprowadzane na obszar celny Wspólnoty podlegają, od chwili ich wprowadzenia, dozorowi celnemu. Mogą one podlegać kontroli celnej zgodnie z obowiązującymi przepisami. Pozostają one pod dozorem celnym tak długo, jak to jest niezbędne do określenia ich statusu celnego, a w przypadku towarów niewspólnotowych aż do zmiany ich statusu celnego bądź wprowadzenia do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego albo ich powrotnego wywozu bądź zniszczenia. "Towary niewspólnotowe dopuszczone do swobodnego obrotu (przez co uzyskują one status celny towarów wspólnotowych) z zastosowaniem zerowej lub obniżonej stawki należności ze względu na ich przeznaczenie pozostają pod dozorem celnym. Dozór celny zostaje zakończony, jeżeli warunki zastosowania obniżonej lub zerowej stawki nie muszą być dalej spełniane, w przypadku gdy towary zostały wywiezione lub zniszczone bądź gdy użycie towarów w celach innych niż te, które są wymagane dla zastosowania obniżonej lub zerowej stawki, zostało dopuszczone pod warunkiem uiszczenia należnych opłat" (por. treść art. 82 Wspólnotowego Kodeksu Celnego).

Działania podjęte wobec towaru o statusie wspólnotowym na obszarze celnym Wspólnoty, nie mogą stanowić usunięcia spod dozoru. Dopiero wyprowadzenie towaru o statusie wspólnotowym poza obszar celny Wspólnoty bez zgłoszenia celnego może realizować znamiona czynu zabronionego z art. 86 § 1kks lub art. 86 § 2kks (czyli znamiona przemytu celnego). Warunkiem odpowiedzialności jest jednak okoliczność, że towar wyprowadzany z obszaru celnego Wspólnoty podlega należnościom celnym wywozowym (art. 86 § 1kks) lub podlega reglamentacji pozataryfowej (art. 86 § 2kks).

Wyrok SA w Lublinie z dnia 14 marca 2017 r., II AKa 188/16

Standard: 23495 (pełna treść orzeczenia)