Postanowienie z dnia 2008-07-07 sygn. IV SA/Gl 1090/07

Drukuj dokument lub zaznaczenie Kopiuj zaznaczony tekst bez formatowania

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 9 czerwca 2008 r.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Pana S. N. W dalszej kolejności skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, która to skarga została odrzucona postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 9 czerwca 2008 r., wobec faktu, iż została sporządzona przez skarżącego osobiście, nie zaś przez osoby wskazane w dyspozycji art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Powyższe postanowienie z uzasadnieniem wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia doręczono skarżącemu w dniu [...]. Pomimo prawidłowego pouczenia w dniu [...] wpłynęło do tut. Sądu osobiście sporządzone i podpisane przez skarżącego zażalenie (data nadania w UP [...])

Sąd zważył, co następuje:

Przepis art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jasno stanowi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio, co oznacza, iż zażalenie takie może być sporządzone również przez doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych, a w sprawach własności przemysłowej – przez rzecznika patentowego. O powyższym wymogu proceduralnym skarżący został pouczony przy doręczeniu odpisu postanowienia.

Ustanowienie w art. 194 § 4 ww. ustawy przymusu adwokackiego powoduje, że wniesienie zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przez samą stronę, jeśli nie ma ona kwalifikacji określonych w art. 175 § 2 powołanej ustawy, czyni to postanowienie niedopuszczalnym. Podkreślić również należy, iż zgodnie z poglądem ustalonym w orzecznictwie niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjna przez jedną z uprawnionych wyżej osób nie jest brakiem formalnym, do którego usunięcia Sąd winien wezwać stronę.

Zażalenie wniesione przez skarżącego osobiście podlega zatem odrzuceniu na podstawie art. 178 ustawy, który to stosuje się do postanowień na mocy art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 178 jest przepisem bezwzględnie obowiązującym. Wystąpienie określonych w nim przesłanek, obliguje więc Sąd do jego zastosowania.

W konsekwencji tego, podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.