Postanowienie z dnia 2011-04-29 sygn. II FSK 832/11

Drukuj dokument lub zaznaczenie Kopiuj zaznaczony tekst bez formatowania

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po wstępnym badaniu w dniu 29 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 grudnia 2010 r. sygn. akt I SA/Rz 697/10 w sprawie ze skarg M. W. i W. W. 1) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 13 sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych 2) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 13 sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami wyceny postanawia zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjne w Rzeszowie na rozprawie w dniu 16 grudnia 2010 r. rozpoznając sprawy ze skargi M. W. i W. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 13 sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych postanowił na podstawie art. 111 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) połączyć do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy oznaczone sygn. akt I SA/Rz 697/10 i sygn. akt I SA/Rz 698/10 i prowadzić je pod sygn. akt I SA/Rz 697/10.

Druga z tych spraw została wszczęta skargą M. W. i W. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 13 sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami wyceny.

Wyrokiem z dnia 28 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zaskarżoną: decyzję i postanowienie oraz utrzymane nimi w mocy: decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia 17 maja 2010 r. nr [...] i postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia 17 maja 2010 r. nr [...] oraz określił, że uchylone decyzje i postanowienia nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku.

W. W. wniósł od powyższego wyroku skargę kasacyjną, zaskarżając go w całości. W dniu 11 lutego 2011 r. uiścił wpis sądowy od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej W. W. wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 28 grudnia 2010 r., sygn. akt I SA/Rz 697/10 Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, iż nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych. Nie został bowiem od niej uiszczony wpis w należnej wysokości.

Od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku rozstrzygającego dwie różne sprawy (zapoczątkowanych dwoma różnymi skargami) powinien zostać pobrany wpis tak, jakby skargę kasacyjną wniesiono w każdej z tych spraw z osobna.

Stosownie do § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej jako: rozporządzenie) wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skarg, nie mniej jednak niż 100 zł. Zatem w sprawie o sygn. akt I SA/Rz 697/10 wpis od skargi kasacyjnej, obliczony stosownie do przepisów rozporządzenia wynosi 200 zł. Wynika to bowiem z faktu, że oddzielnie w sprawie o sygn. akt I SA/Rz 697/10 należny wpis od skargi kasacyjnej wynosiłby 100 zł (§ 1 pkt 1 w zw. z § 3 rozporządzenia), w sprawie o sygn. akt I SA/Rz 698/10 również wynosiłby 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 3 rozporządzenia). Strona zaś uiściła wpis w wysokości 100 zł.

Zgodnie z art. 111 § 2 p.p.s.a. sąd może zarządzić połączenie kilku oddzielnych spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli pozostają one ze sobą w związku. Połączenie dotyczy spraw, którym nadano już bieg, a więc tych, w których skargi odpowiadały wymogom formalnym i zostały należycie opłacone. Nie pozbawia to jednak tych spraw odrębnego charakteru i nie pozbawia ich samodzielności. Wyrok powinien zawierać odrębne rozstrzygnięcie co do każdej ze spraw (pogląd ten ugruntowany jest zarówno w piśmiennictwie - por. choćby poza poglądem przywołanym w zaskarżonym postanowieniu pogląd H. Knysiak - Molczyk w: T. Woś, H. Knysiak- Molczyk, M. Romańska - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz - Warszawa 2006, s. 362, jak i w orzecznictwie - por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 czerwca 2008 r., sygn. akt II FZ 231/08, opubl. w Lex pod nr. 494336, wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 października 2007 r., sygn. akt I GSK 2147/06, opubl. w Lex po nr. 394279 i z dnia 12 kwietnia 2005 r., sygn. akt FSK 1561/04, opubl. w POP z 2006 r., nr 5, poz. 81). Odpowiednio skarga kasacyjna od wyroku wydanego w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia winna uwzględniać fakt odrębności spraw połączonych. Nie tylko więc wskazanie podstaw kasacyjnych winno odnosić się do rozstrzygnięcia każdej z nich, ale też i wpis od skargi kasacyjnej (gdy strona skarży wyrok w całości) należny jest w wysokości odpowiadającej połowie sumy wpisów od skarg pobranych w każdej z połączonych spraw.

W przypadku zaskarżenia wyroku w całości (a więc zarówno rozstrzygnięcia dotyczącego decyzji, jak i postanowienia) wpis od skargi kasacyjnej wynosi od każdej skargi po 100 zł. Zatem uiszczony przez W. W. wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł pokrył tylko połowę należnego wpisu.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.